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张永谊:食品安全“人人自危”,不可止于指摘、抱怨

2012-11-02 16:21 来源:《中国政协》杂志 我有话说

我们先听一个故事吧!

五个做卖鸡、卖鱼、卖肉、卖豆腐、卖豆芽的朋友相约郊外聚餐,约定好每人带一道拿手好菜。到了这一天,卖鸡的烧了一条鱼,卖鱼的烧了一道肉,卖肉的烧了一道豆腐,卖豆腐的烧了一道豆芽,卖豆芽的烧了一道鸡。大家都很惊奇,为什么不烧自己经营的菜品。卖鸡的说,现在的鸡啊是不能吃的, ……;卖鱼的说,现在的鱼啊是不能吃的,…… ……

食品安全,真的到了易粪相食的时代吗?坦诚的讲,说食品安全是易粪相食有点言过其实, 人人自危倒是客观现实。当下养羊挤奶、租地种菜、自烤面包已经成为新的时尚。从经济学角度来解读,这些现象是背离社会分工越来越细化、越来越专业化的趋势的。因公众对食品安全的不信任,推高了社会的 制度成本,推高了人们的生活成本,在对天天必须面对的 充满不信任的环境中,人人都有怨气,人人又不得不按时把种种 怀疑吃下肚里。

解决这一问题,大家都认为应该加大政府的监管。毫无疑问,滥管部门责无旁贷,不过,起码在目前,仅仅依靠政府的监管,是无法根本解决问题的,只有创新管理理念,创新管理办法,才能逐步走出食品监管的困境。

保障食品安全,首先需要唤起你我共同的责任。民以食为天,饭是人人、天天都需要吃的。如果食品失去了安全性,它不仅危及人们的生命安全、健康保障,还会带来一系列社会隐患。从这个意义上讲,在食品安全问题上,不履行义务的后果不仅是放弃了自我保护,更是事实上为食品不安全助纣为虐。因此,无论是食品生产者,还是普通消费者,都应当有明确的法律意识和社会责任意识,共同承担起食品安全的大任。

创新食品监管的思路与方法也至关重要。应该说,面对近年来食品安全问题的层出不穷,政府已经拿出了最大的决心、最坚决的行动,加强了立法,明确了责任,加大了日常监督检查和对违法行为的查处。但是,食品安全监管链条长、环节多,从田间 餐桌的环节越来越复杂,食品的流量、流速又易在流通中发生变化,加之小、散、乱的作坊式加工模式,是管不胜管、防不胜防的。因此,解决问题的思路与方法只能是群防群治,建立食品安全的知情人举报奖励制度;及时接受举报,及时查证落实,及时予以处置,及时予以重奖举报人,并确保举报人零风险

同时,继续加大惩戒的力度必不可少。食品安全是国家社会公共安全的重要内容之一,它无法通过道德与良心约束与保障。在食品安全风险逐步加大的时候,只能采取 重典的办法,让明知有毒有害依然掺毒造假者身败名裂、家破人亡、倾家荡产,大大提高违法者的成本,推进 行刑衔接,提高监管查处的威慑力和有效性,在健全的法治、严格的监管、及时的惩罚上下功夫。.

总之,要重拾全社会对食品安全的信心,必须依法完善监管体系,也要唤起全社会的责任意识,不可止于指摘、抱怨,要形成群防群治的社会氛围,建立信誉、责任、义务、利益相统一的监管机制,让那些不顾社会公众安全,谋图攫取暴利者,时时想到法律的惩罚,不敢有违法的行为。口

(作者:民盟杭州市委副主委)

[责任编辑:sunyunhui]
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