2020年，陕西省文化和旅游厅在文化和旅游部的大力支持下，在省委省政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展理念，以高质量发展为目标，深化文旅融合，着力推进文化事业、文化产业和旅游业进一步繁荣发展，全力推动新时代文化强省和全域旅游示范省建设。特别是面对新冠肺炎疫情带来的巨大影响，在做好常态化疫情防控的前提下，稳步推动各项工作有序进行，助力行业快速复苏，为谱写陕西追赶超越新篇章作出积极贡献，全年工作亮点纷呈。

　　抓实常态化疫情防控 抓好“六稳”“六保”工作

　　2020年，面对突如其来的新冠疫情，陕西省文化和旅游厅积极贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，迅速行动、紧急应对，全面暂停各项文化旅游活动，全面关停各类文化旅游场所、场馆，强化监管管理，确保守土有责尽责。新冠疫情防控进入常态化以来，陕西省文化和旅游厅全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，积极出台政策，争取补贴资金，为全省广大文化和旅游从业者提振信心，共克时艰。特别是《陕西省促进旅游消费八条措施》的印发，通过贷款贴息、发放旅游消费券、提高奖补等方式加快推进全省文旅企业扩大复工复业，全省文旅市场主体复工复产率达90%以上，文旅行业正在加快恢复发展和转型升级，发展动能和空间进一步拓展。

　　第九届陕西省艺术节成功举办

　　2020年10月15日至11月15日，由陕西省人民政府主办，陕西省文化和旅游厅、宝鸡市人民政府共同承办的第九届陕西省艺术节在宝鸡市成功举办。本届艺术节共有32部剧目角逐文华奖，80件群众文艺作品角逐群星奖，541件美术、书法、摄影作品免费向公众展出，21台优秀剧目在全省各地展演，参与观众10余万人次，充分展示了近3年来陕西文艺创作的丰硕成果和文艺工作者的精神风貌。同时，全省各级文艺院团和广大文艺工作者围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，推出了话剧《路遥》、秦腔《关西夫子》《陕北往事》《张富清1948》、舞剧《青铜》等一大批群众喜闻乐见的优秀文艺作品。

　　秦腔等地方戏曲事业绽放独特魅力

　　2020年，陕西省文化和旅游厅组织召开了秦腔艺术发展专题研讨会，起草完成《关于支持秦腔艺术发展的报告》，进一步加大秦腔艺术的扶持力度。全省共有11部戏曲亮相2020年戏曲百戏（昆山）盛典，充分展现了陕西地方戏曲独特的文化魅力。秦腔《关西夫子》《李白长安行》《家园》，商洛花鼓戏《情怀》等精品力作受到省内外观众的一致好评；秦腔《渭华星火》入选2020年度西部及少数民族地区重点原创剧目支持项目；秦腔《再续红梅缘》入选中国戏曲“像音像”工程2020年试录制剧目名单，齐爱云、侯红琴2位艺术家凭借秦腔《关中晓月》分别荣获第30届上海白玉兰戏剧奖主角奖和配角奖，李军梅、张詠华、陶和清3位艺术家入选2020年度“中华优秀传统艺术传承发展计划”戏曲专项扶持项目，陕西省秦腔等地方戏曲事业不断守正创新绽放独特魅力。

　　第四批国家公共文化服务示范区创建任务圆满完成

　　2020年，陕西省文化和旅游厅扎实推进公共文化产品和服务创新，更好地满足人民群众的文化需求，圆满完成了第四批国家公共文化服务示范区创建任务，《贫困地区公共文化服务创新发展安康样板研究》正式出版，为公共文化服务探索了经验。全省国家公共文化服务体系示范区达到4个，示范项目达到8个，统筹推动公共文化服务均等化建设取得积极成效，为陕西“十四五”期间公共文化服务高质量发展奠定了坚实基础。

　　非遗助力脱贫攻坚与乡村振兴成效凸显

　　2020年，陕西丰富的非物质文化遗产资源进一步发挥其在脱贫攻坚与乡村振兴中的作用。2020年以来，陕西省相关非遗项目生产总值约22.71亿元，解决就业以及带动相关产业就业14.5万余人。其中，西秦刺绣助力精准脱贫行动项目入选全国“非遗扶贫品牌行动和优秀带头人”名单；安康石泉县后柳镇中坝村“作坊小镇项目”入选“2020年世界旅游联盟旅游减贫案例100”；“袁家村——关中非遗文化传承地”案例入选“2020非遗与旅游融合发展优秀案例”，首批52家省级非遗扶贫就业工坊的公布也为陕西非遗助力脱贫攻坚贡献了一批鲜活的成功案例。

　　“文化陕西”旅游宣传推介影响广泛

　　2020年，陕西省文化和旅游厅多渠道开展旅游宣传推广活动，积极组团赴国内主要客源地开展旅游宣传促销，组织各市（区）文旅部门、企业在高铁和高铁沿线主要城市推介“文化陕西”品牌，通过优惠的价格、优质的旅游产品和服务打动游客。结合中国旅游日、国庆、中秋等时间节点，策划举办全省性文化旅游惠民消费季活动，进一步深化“陕西人游陕西”活动，通过“现场+云直播”方式省市联动，宣传惠民举措，推广特色产品，提振行业信心，激发市场活力，文旅产业发展逐步向好。

　　全域旅游创建成为文旅高质量发展的重要引擎

　　2020年，石泉县、黄陵县、柞水县成功创建第二批国家全域旅游示范区，助力陕西全域旅游示范省创建工作稳步推进。延安革命纪念地景区、西安市大明宫旅游景区入选国家5A级旅游景区；宝鸡市太白山温泉旅游度假区入选第四批国家级旅游度假区，实现陕西省国家级旅游度假区零的突破；碑林区等17个县（区、市）成功创建为首批省级全域旅游示范区，旅游产业发展全域化、供给品质化、治理规范化、效益最大化进一步凸显，全域旅游正逐步成为地区旅游业高质量发展的主要抓手和促进地区经济社会全面发展的重要引擎。

　　加强文旅市场专项整治

　　2020年，全省文化市场综合执法改革工作持续深化，逐渐建立起运行有效的文化和旅游市场执法监管协调机制，一些文化和旅游市场管理存在的突出问题得到切实解决。文化和旅游市场专项整治工作持续开展，全年共派出暗访小组22批，对全省13个市（区）及其所辖的42个县（区）进行重点暗访检查，及时排查处理了一批涉嫌违法违规案件和安全隐患问题，确保了市场秩序平稳运行。9月1日，互联网上网服务营业场所实名身份认证系统正式启动，切实加强了互联网上网服务营业场所的规范管理。

　　创新对外文旅交流开启海外推广新模式

　　2020年，陕西省文化和旅游厅充分发挥“部省合作”机制作用，积极打造海外“国风·秦韵”文化交流品牌。先后组派艺术团赴4个国家进行了14场“欢乐春节”演出，并首次荣获文化和旅游部2020年“欢乐春节”引导奖励资金评选三等奖。创新传播模式，通过海外中国文化中心、驻外旅游办事处、驻外使馆等平台举办线上“秦QIN——兵马俑的前世今生”现代艺术展、古法新作——汉唐生活器物展、“云·游中国”陕西旅游图片暨视频展播活动、“云音乐会”国庆庆祝活动等，不断提高陕西文化旅游的影响力和美誉度。同时，陕西省文化和旅游厅推出的“超级网红节——陕西全球创意营销活动”荣获第二届中国机构海外传播杰出案例（简称“海帆奖”）。

　　文旅惠民让百姓更幸福

　　2020年，陕西文旅惠民平台坚持“文旅惠民、政府补贴”的原则，创新服务方式，举办惠民演出季、一元游景区等活动，组织惠民文艺演出近400场，联合全省近百家旅游景区以惠民平台为窗口，让群众共享文化旅游发展最新成果。全年累计发放惠民卡（券）20余万张，带动10余万观众走进剧场。目前，陕西文旅惠民平台会员注册量突破40万人，有效激活了演出市场，带动了旅游市场，成为文旅市场供给侧结构改革的有力推手。（刘海荣）